据国家统计局网站2013年02月22日公布的数据,今年元月70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格,同比和环比都有53个城市上涨,上涨比例达75.71%。定基(和2010年价格比)上涨的城市有66个,上涨比例达94.28%。显然,三年的楼市调控对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是遏制一些热点城市房价过快上涨,发挥了关键作用。但是,与百姓对房价的满意度相比,楼市调控效果还不尽如人意,表现在房价基本没有下跌。
从消费角度,住房虽是刚需,但和衣食等刚需不同,在购买时间、大小和购租选择等方面具有一定弹性,心理预期对购买行为影响较大,因此稳定房地产市场价格必须稳定市场预期。一是必须坚持调控政策不放松;二是拿出实实在在的举措稳定市场价格。房地产市场已是成熟市场,市场价格由供求关系决定。鉴于继续执行和完善限购政策已基本抑制了投机需求,而对刚性需求不宜进行硬性抑制。因此增大市场供给成为稳定市场价格的主要举措。而且目前的调控政策有一些是行政性的,不是长久之计。只有采用市场手段,增加供给,改变供求关系,实现供求平衡才能使楼市长治久安。
上周国务院常务会议指出的:中国正处于城镇化快速发展时期,短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。自2011年以来,热点城市和中心城市按国务院要求实施了严厉的限购政策,投机性购房得到有效抑制,剩下的基本是刚性需求。主要大城市住房成交量首次购房占八九成以上,余下的一二成也是以改善型住房为主。刚性需求是如何形成的呢?一是城镇化快速发展;二是户籍改革、提高居民收入和完成小康目标;三是老龄化在中国已进入加速阶段,家庭户籍人口逐年下降,户数增加;四是地方政府加大基础设施投入,改善居住环境;五是区域经济发展不平衡,一线城市优越的工作、生活、文化、教育、卫生环境和设施吸引大量人员流入;六是住房本身亦承载了太多“中国特色”的附加功能(结婚、生育、教育、医疗、生活环境、城乡身份和社区管理等)。刚性需求旺盛,但近年供给却在减少。2012年上半年,房地产市场一度低迷,很快蔓延至全国范围内的土地市场,土地拍卖流标和底价成交现象不断出现。
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