热点关注新“国五条”出台已满三个月，地方细则也纷纷落地，但从目前楼市现状来看，调控效果不甚理想，房价上涨预期尚未根本解除。
据国家统计局最新公布的4月份70个大中城市住宅销售价格统计指数显示，4月份全国主要城市的房价继续呈全线上涨态势，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为67个和66个。
虽然房价上涨依旧，但从统计数据来看，房价涨势有所趋缓。在66个二手住宅价格环比上涨的城市中，涨幅比3月份缩小的城市有33个，最高涨幅从3月份的3.1%回落到2.0%。与此同时，各城市的楼市成交量正在迅速下降，市场观望状态渐浓。
长期关注楼市的人一定会发现，当前楼市的一系列表现似曾相识。近年来，中国的楼市不停地在一个“怪圈”中徘徊。每当新一轮楼市调控政策出台后，成交量都会在政策的打压下迅速下跌，消费者开始观望，房价涨势趋缓，如若此时调控政策执行得较为严格，开发商迫于压力将试探性地小幅下调房价。而一旦调控政策的边际效应减弱，楼市将迎来新一波“疯狂抢购”，房价再现暴涨。于是，政府的新一轮调控又将启动。
调控政策出台了 “一箩筐”，但房价仍旧不断向新的高点攀升。“愈调愈涨”的恶性循环亟待政府反思。
当前，政府调控楼市的决心不可谓不坚定，利用行政手段干预房地产市场的力度不可谓不大。特别是在房价涨幅最大的一线城市，行政之手已将房地产市场抓得严严实实。
在北京，不仅限购限贷的标准全国最高，执行房产交易20%的个税也是全国最严。此外，限价政策更是一再升级。据媒体报道，经北京住建委审批的商品房预售证，将要提交市长办公室，并由分管副市长审批后才发放；副市长审批要点有两方面，一是该楼盘预售价格，一是前一期项目成交价格以及周边楼盘价格情况；若预售价格超出红线，商品房预售证将不能通过审批。
而近日又有消息称，北京市地税局已经对申请预售价格比成本“增值”较高的房地产项目，以预期预收款额8%征收土地增值税，而在此之前，预征上限为5%。北京市政府希望借此对开发商形成 “威慑”，迫使其在价格制定阶段，采用相对较低的定价策略，从而避免过重的税负。
迫于房价连续上涨的压力，相比其他城市，北京市政府调控楼市可谓极其“卖力”。但4月份70个大中城市住宅销售价格统计指数显示：北京房价依然领涨全国，特别是在二手住宅价格方面，北京以2.0%的环比涨幅领先。
尽管当前北京的楼市调控政策执行效果还未完全显现，但不难预计，仅靠这些行政手段难以促使楼市稳健发展。正如有专家所言，虽然房价在行政之手的打压下短期可能下降，但长期来看，涨势难改。
因为，在北京这样的一线城市，需求严重大于供给，而北京的楼市调控政策偏重于限制需求，并在一定程度上压抑了供给。
比如限购限贷政策，虽然原本是为遏制投资投机，但在一定程度上也打压了刚需。而实际上，被抑制的需求只要没有得到充分满足就一定会释放。而一旦需求集中爆发，房价很可能会出现报复性上涨。同时，行政限价虽可以暂时稳定房价，但也极大地打消了开发商推新盘的积极性，入市项目必然减少。而房产交易中征收20%的个税之举，增加了房屋流通成本，也在一定程度上造成二手房源紧张。北京楼市原本就供需失衡，在如此调控政策之下，供需失衡的程度恐怕会越来越严重，房价自然难降。
由此可见，楼市要想健康发展，不能过分倚重行政手段，还要充分尊重市场经济规律。只有政府、市场各司其职，中国楼市才有可能摆脱困境，持续稳健发展。
那么，在稳定楼市的过程中，政府该做什么？首先，政府应建立满足居民基本住房需求的保障性住房体系，为中低收入者提供不同种类的保障性住房；其次，政府应将重点放在制度改革上，以改革促进房地产市场健康运行。比如改革土地制度，加大普通住宅用地供应；改革财税制度，征收房产税，促进房地产市场的流通；建立全国联网的房地产信息平台，增加房地产市场透明度；改革收入分配制度，增强消费者购买力等。
通过以上举措，一个合理而有效的房地产市场运行机制将建立起来。在这个机制框架下，政府将更多地发挥引导、规范和监督职能，市场也将更有效地实现其资源配置的使命。而政府和市场能够各自做好各自的事，楼市自然有望实现稳健发展。
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