联防队本意是村民互助、维持治安的组织。但随着各地快速城市化,联防队的合法性陷入了危机。目前的联防队超出了村民自治的范围,僭越了行政权。有些联防队鱼龙混杂、不受监督。他们不受政府有效监督,警方管不到他们,乡镇只负责对他们的“教育”,城管也不是他们的上级。
为提升首都法治环境、消除基层治理隐患,有必要清理联防队制度,但并不是对村庄的公共环境治理放任不管。关键是公共管理服务进村入庄,通过警力下沉、城市管理服务下沉,实现城乡公共服务均等化,郊区就不再需要联防队这种经常处于违法状态的畸形“公共服务”。
联防队本意是村民互助、维持治安的组织。但随着各地快速城市化,联防队的合法性陷入了危机。目前的联防队超出了村民自治的范围,僭越了行政权。有些联防队鱼龙混杂、不受监督。他们不受政府有效监督,警方管不到他们,乡镇只负责对他们的“教育”,城管也不是他们的上级。
为提升首都法治环境、消除基层治理隐患,有必要清理联防队制度,但并不是对村庄的公共环境治理放任不管。关键是公共管理服务进村入庄,通过警力下沉、城市管理服务下沉,实现城乡公共服务均等化,郊区就不再需要联防队这种经常处于违法状态的畸形“公共服务”。