“关于房地产的调控动向要注意中央政治局的文件”,许善达认为,自习近平强调要“加强房地产市场调控和住房保障工作”以后,高层对房地产的政策都调整了,不再提抑制房价。而这有多方迹象可寻。在2014’崇礼中国城市发展论坛“京津冀协同发展之产业政策”上,许善达对记者表示。
他认为第一个迹象,是新任住建部长陈政高开始力推棚户区改造。新上任的住建部长并没有提房价,他在大力推的是棚户区改造,除了投入一万亿支持棚户区改造,陈政高还联合国开行新成立了‘住宅金融事业部’,其实这就类似美国的房地美和房利美,给收入者更多的住房补贴”。
此前曾有市场人士将国开行的住宅金融事业部称为中国版的“住宅银行”,然而与房地美和房利美不同之处在于,住宅金融事业部是政府用商业银行的手段去落实棚户区改造的地方政府项目。
公开数据显示,2014年,全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,比例超过一半。
许善达认为第二个迹象,是共有产权房的推动,“上海开始推共有产权房,共有产权房实际上就是政府帮居民买房,但是这个钱不是补贴,它是居民出70%的资金,政府出30%的钱,这样居民就可以用7成的钱享受原来全款的住房,虽然这个房子的产权是政府和居民共有的,但是这也是政府帮助居民的一个方式,没有利息。”
根据公开资料,共有产权房的购买人随着收入的增加,可以申请购买政府部分的产权。当购买者家庭收入高于政府规定标准,进入中高收入群体时,政府也无需强制其搬出,而是对政府产权部分收取市场租金。按规定,自房屋交付之日起5年内购买政府产权部分的,按原供应价格结算,5年后购买政府产权部分的,按届时政府的市场评估结算。
2014年的政府工作报告,“完善住房保障机制”首次写入了“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”。
许善达表示,房产政策,重心一直就是政府要出资源,共有产权房加棚户区改造。“所以我认为房地产要崩盘的说法是不准确的,只要把共有产权房和棚户区这两项变为国策,把习近平讲话以后的房地产战略落实好,根本不会出现崩盘的局面。这个是政府房产政策的最主要的点。”
许善达认为,目前房地产市场是面临一系列政策调整,但而远非崩盘。
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