• 再论 发现城乡规划“落地生根”的秘密
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2022-11-03  /  浏览:393 次  /  

2019年初的单位技术交流会设置了青年论坛模块,面向的是毕业5年以内的员工,对于刚毕业的意气风发的我来说,也算是个大型展示机会。结合毕业这半年关于大数据在规划中的应用系列梳理,以及当时参加项目的一些体会,我用《发现城乡规划“落地生根”的秘密》为题报名了那次论坛,并有幸作为所里仅有的两个入选题目之一。

当时,我从规划的实用性角度出发,论述了规划实施面临的衔接性问题,并落脚到精细化和人本化规划的视角,企图通过大数据的应用,更精准把握空间、设施和人的动态关系,依据人的活动进行空间布局,来促进规划更快更有效的落地实施。交流会当天,我的发言引起了院长和总师的热烈讨论,同事们也觉得听着有点过瘾。从规划技术的角度来讲,我认为当时自己的表现还算OK。

直到前两年,我都一直认为这些思考好像并没有什么大问题。我们的专业课学习,从大一就开始强调要“以人为本",我们的建筑设计初步,更是依据人的行为活动来进行空间组织;地理背景的规划专业学生培育体系加入了更多经济地理、自然地理等相关内容,但同样强调人在区域环境中的重要性。可以说,我们的专业训练,正是建构在人文尺度之上的。这本身并没有什么毛病。确实,人才是一切的根本,有人的城市才有竞争力,有人的地方才有活力和未来。但是,只考虑人的需求就能让规划顺利落地吗?这两年的工作经历让我对此产生了深深的怀疑。

从供需的角度来说,人本视角下进行的精细化规划,在需求端有了更多考量,可以尽可能地让城市建构出的空间场景(产品)更符合人的工作生活及日常出行需求,可能会创造出更多的优质环境体验场所,同时也能够让我们的城市更有人文魅力。这是一种理想的状况:需求在设计中完美呈现,设计通过实施顺利落地,人们从此过上了美好的生活!规划研究与设计,正是在这样的要求框架下,让学生不断追求方案本身的更完美更合理更美好。数字技术,则是让我们拥有更趁手的工具,来应对人类多元复杂的空间活动需求。

然而,城市的发展建设,并不仅仅关注单方面的需求,还需要考虑整体的正常运转和效益提升。这其中,不仅涉及到空间的使用主体(居民),还有规划方案的实施主体(企业),以及土地和城市的运维主体(政府)。居民需要高品质的生活,企业需要盈利,政府则需要通过用地的管控来兼顾市场主体、居民群体和城市运营的整体效益。因此,一个好的规划方案背后,我们至少还需要思考:建设实施的钱从哪里来?土地要如何征收?后续的运维该如何“造血”?居民、企业和政府的利益怎样才能达到平衡?

每一座城市其实都标好了价格。

如果把城市空间的营建类比为一个产品的生产过程,那么从“科研-研发-量产-市场”(具体概念请参考《读书笔记| 中国优势——科技制造业的春天》)的全产业链中,规划研究设计方案,顶多只能算“科研-研发”,离产品的成熟期和爆发期还远着呢。也就是说,这个方案是否能够带来真正的社会价值,仍然有待考量。所谓的好方案,不一定是最经济实惠的方案,也不一定是有“买主”的方案。我们只会为自己支付能力范围内的特别喜欢的必要的事物买单;否则,任何好东西,在我们眼里,也不过是看看而已。而一个能为社会带来真正价值的规划设计方案,也必然是一个能够落地实施的方案。

增量时代,我们不用过多考量用地的资金平衡和利益的多元主体,就能够在土地金融“神话”的推动下顺利实现多方共赢。进入存量时代的今天,我们不仅需要在大数据、元宇宙等新技术的加持下,产生更多的IDEA(创意),还应该从城市空间营建全流程的角度,去思考规划本身在经济社会中的整体价值!(相关案例,请关注后期分享)

从朋友圈获知,我的老东家已经在搭建从规划设计到运营推广的全流程服务链条,这大概就是新时代背景下规划发展的一种趋势吧。



编辑:林糕糕

本文来源:树茧

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